被处理人：玖冠（宁夏）生物科技有限公司,统一社会信用代码：91640000MA76CWHM6A,住所：宁夏石嘴山市平罗县灵沙乡惠灵公路西侧鑫伟辉产业园,法定代表人：洪连徽，职务：执行董事兼总经理.

经查明，石嘴山市科学技术局（以下简称“本局”）与被处理人玖冠（宁夏）生物科技有限公司（以下简称“玖冠公司”）于2018年12月24日签订《石嘴山市科技发展专项计划项目合同书》（以下简称“合同书”，合同编号2018-14），约定由本局向玖冠公司“微生物酵素研发”项目拨付150,000元（人民币壹拾伍万元整）财政科技专项资金，项目实施周期为2018年1月至2020年12月。合同明确约定，玖冠公司应在项目到期后提交验收材料以完成项目验收结题。

截至2020年12月项目周期届满，玖冠公司未按合同约定提交项目验收材料。本局先后通过电话（2025年8月1日、10月10日）、电子邮件（2025年8月1日）、现场走访（2025年8月1日）及在《宁夏法治报》（2025年10月13日）发布《关于催告玖冠（宁夏）生物科技有限公司提交项目验收资料的公告》等方式多次催告，但玖冠公司仍未与本局取得有效联系，亦未提交任何验收资料。

上述事实有：《石嘴山市科技发展专项资金及项目管理办法》（石政办发〔2013〕129号）、《石嘴山市科技发展专项计划项目合同书》（合同编号2018-14）；电话呼叫记录、邮件催告记录、现场走访记录及《宁夏法治报》公告（版次：03）等相关证据证实。

本局认为，双方签订的《石嘴山市科技发展专项计划项目合同书》系本局为实现科技发展公共服务目标，与玖冠公司协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，符合《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条关于行政协议的定义，应认定为行政协议。玖冠公司作为行政协议相对方，未按合同约定履行提交验收材料的核心义务，经本局多次催告仍未履行，已构成根本违约，导致合同目的无法实现。根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十四条“公民、法人或者其他组织未按照行政协议约定履行义务，经催告后不履行，行政机关可以作出要求其履行协议的书面决定”之规定，结合《石嘴山市科技发展专项资金及项目管理办法》第二十二条“对不按时申请验收等不良行为，责令限期整改；整改不力的，视情节轻重给予取消任务、追回项目经费等处理”的规定，以及合同编号为2018-14《石嘴山市科技发展专项计划项目合同书》第八条约定，本局有权对玖冠公司的上述行为作出处理。综上，依据查明的事实及相关法律规定，现作出如下处理决定：

一、终止本局与玖冠（宁夏）生物科技有限公司于2018年12月24日签订合同编号2018-14的《石嘴山市科技发展专项计划项目合同书》。

二、限玖冠（宁夏）生物科技有限公司于2025年12月6日前按原拨付渠道退回已拨付的财政科技专项资金150,000元（大写：人民币壹拾伍万元整）。

若玖冠（宁夏）生物科技有限公司未按本决定规定期限退还专项资金，本局将依据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十四条之规定，依法向人民法院申请强制执行。

如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内向石嘴山市人民政府申请行政复议，或自收到本决定书之日起6个月内向石嘴山市大武口区人民法院提起行政诉讼。

石嘴山市科学技术局

2025年11月26日